Чиновники из Росалкогольрегулирования могут не опасаться анонсированного президентом Дмитрием Медведевым сокращения аппарата. В 2011 году штат регулятора алкогольного рынка планируется увеличить более чем в два раза. Соответствующее указание в конце лета дали премьер-министр Владимир Путин и первый вице-премьер Виктор Зубков. Поднять число алкостражей до 1942 человек предлагается за счет сокращаемых сотрудников Россельхознадзора. Но Минсельхоз, в подчинении которого находится эта структура, выступает резко против такой штатной реформы.
По проекту постановления правительства увеличение штатной численности Росалкогольрегулирования произойдет за счет предельной численности работников территориальных органов Россельхознадзора. Сам проект и отзывы министерств на него рассматривались на совещании у Виктора Зубкова в минувшую пятницу.
Сегодня алкогольный рынок страны контролируют 942 человека, включая обслуживающий персонал Росалкоголя, бухгалтеров, сотрудников транспортного цеха и других. Именно такое количество штатных сотрудников прописано в постановлении правительства от 24 февраля 2009 года "О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка".
Росалкоголь просит увеличить свой штат на тысячу человек, в том числе 192 единицы в центральном аппарате и 808 - в территориальных органах. В результате количество управлений в ведомстве должно увеличиться с девяти до 19, а число заместителей главы Росалкоголя Игоря Чуяна - с пяти до семи. Расширение штата ведомства предлагается провести за счет сокращения 1137 работников территориальных органов Россельхознадзора.
Участники алкогольного рынка регулярно высказывают претензии к Росалкоголю, особенно к работе его региональных управлений. Сейчас представительства ведомства действуют лишь в административных центрах семи федеральных округов, тогда как представительства налоговой службы, функции которой отошли к Росалкоголю, были во всех областных и районных центрах. Производители спиртного неоднократно обвиняли Росалкоголь в простоях: чиновников приходится долго ждать, а без их визы невозможно, например, запустить новую производственную линию на заводе.
В Росалкоголе заверяют, что даже с небольшим количеством сотрудников стараются справляться со всеми текущими вопросами, но при этом признают, что чисто физически это бывает нелегко. "Представители территориальных органов Росалкоголя обязаны выезжать на предприятие, расположенное в своем федеральном округе, на пломбирование, лицензирование.
В Россельхознадзоре также обсуждается вопрос о сокращении сотрудников территориальных органов и центрального аппарата действительно обсуждается.
По данным источников в Росалкоголе, инициатива об увеличении штата федеральной службы уже прошла все согласования в правительстве и в ближайшее время там ждут соответствующего правительственного постановления.
Но у этой инициативы имеется ряд противников. Основной из них - Минсельхоз, который недоумевает: почему рост числа алкочиновников должен происходить за счет сокращений в Россельхознадзоре.
В письме замминистра сельского хозяйства Олега Алдошина от 10 сентября, адресованном Игорю Чуяну, отмечается, что сейчас Россельхознадзор готовит предложения об оптимизации предельной численности своих региональных представительств. Соответствующие консультации проводятся с Минэкономразвития.
Статс-секретарь - заместитель министра Минэкономразвития Анна Попова в письме, направленном в Росалкоголь 10 сентября, подтвердила планирующуюся оптимизацию Россельхознадзора.
В своей резолюции на законопроект об увеличении численности Росалкоголя Минфин сообщил об отсутствии правовых оснований для проведения этого за счет Россельхознадзора. Согласно письму замглавы Минфина Татьяны Нестеренко от 14 сентября, с ведомством уже согласован проект постановления правительства "О Федеральном агентстве лесного хозяйства", предусматривающий сокращение численности работников Россельхознадзора на 1450 единиц в связи с передачей его полномочий в области лесных отношений Рослесхозу.
Замечаний по поводу инициативы Росалкоголя не высказало лишь Министерство юстиции.
По материалам РБК daily
Архив новостей