Итак, Кабинет министров Украины своим постановлением увеличил минимальные розничные цены на некоторые виды алкогольных напитков отечественного производства, в частности, на водку и коньяк, поскольку акциз был повышен еще раньше. Цены вступят в силу уже на днях.
Операторы рынка вынуждены с этим смириться: "Введение минимальных розничных цен не является рыночным механизмом регулирования отрасли. И мы всегда выступали исключительно за рыночные условия развития бизнеса. Но на данный момент у государства нет другого эффективного инструмента регуляторной политики по отношению к алкогольной отрасли. Минимальная цена сегодня – это, в первую очередь, инструмент борьбы с теневым оборотом алкоголя и гарантия качества продукции для потребителей", - сказал генеральный Директор компании "Олимп".
Итак, Таблица 1 (Новые минимальный цены на алкоголь в Украине). Украинцы считают, что их легальный рынок обрушит новая ставка акциза, но на самом деле их обрушат новые минимальные цены. В таблице мы дали новые цены на украинскую продукцию в пересчете на рубли по официальному курсу 1 грн= 3,55 руб. Итак, бутылка водки в рознице всего 63,8 руб. на наши деньги, что на 25,7% ниже минимальной российской цены, которая занижена до 85,9 руб. Цены на коньяк смотрите сами: в Украине коньяк 5 звезд легален по цене 118,4 руб. Хотя и там – не поймешь – из чего он сделан, как и многие коньяки в России (у них в Украине более 80% коньяка делают из дешевых импортных спиртов).
Их минимальные цены очень бы устроили российский рынок, если их уровня позволили достичь ставки нашего акциза. Понятно, что рост (падение) минимальных розничных и оптовых цен вызван ростом акциза. Но Украина – государство демократическое; поэтому 45 депутатов Рады просят признать цены на водку неконституционными. Они обжаловали в Конституционном Суде повышение акцизов на алкоголь. То ли это их лобби, то ли нет, но 45 депутатов обжаловали нормы закона относительно акцизного сбора от 31 марта 2009 года, согласно которому акцизы были повышены с 1 июля. Представление находится на изучении в коллегии судей.
И еще напомним, что там поменялось в отношении акцизных ставок других напитков: вина натуральные с добавлением спирта и крепкие (крепленые) с 1,72 руб. за 1 л до: крепостью до 19,5% - 4,97 руб. за 1 л или в 2,8 раза (грамотно, портвейны типа наших "трех семерок" попадают в разумный акциз, что делает этот напиток дешевой альтернативой крепкому алкоголю), крепостью более 19,5% - до 120,7 руб. за 1 л 100% спирта или в 13 раз. Вина игристые и вина газированные с 5,68 руб. до 8,88 руб. за 1 л или в 1,5 раза (дались депутатам России и Украины игристые вина; и там и тут стараются на праздничные вина держать акциз высоким: в России в несколько раз, в Украине в 1,8 раза; почему, зачем?). Спирт этиловый и ликеро-водочные изделия с 76,33 руб. до 120,7 руб. за 1 л 100% спирта или на 26% (и вина крепче 19,5% также приравняли к этой продукции).
Посмотрим, насколько "человечны" или "бесчеловечны" новые украинские минимальные цены в сравнении с Россией (Таблица 2). Доля дешевой бутылки водки в России от минимальной зарплаты – 1,72%; в Украине- 2,87%. Это, конечно, дорого. В цивилизованном мире эта доля равна примерно 1%. И там не считают ту цену низкой. Почти в 2 раза выше доля цены бутылки водки в Украине (0,99%) и относительно средних официальных зарплат (Россия- 0,46%).
Посмотрим, что будет с рынком водки и ЛВИ Украины. Еще раз напомним: в стране реального учета потребления водки и ЛВИ – Белоруссии потребление этого продукта составляет не менее 15-16 л в год на душу. В России вместе с суррогатами – не менее 17- 17,5 л. Пусть украинцы выпьют 16,5 л в 2009 г. в среднем водки, хитрых других продуктов, не попавших в раздел водки, и домашней горилки; в этом случае объем рынка должен быть равен не менее (16,5 л Х 45,84 млн чел)= 75,64 млн дал продукции. Пусть домашняя горилка- 10%-15% объема. Значит, рынок водки, ее легальных аналогов, ЛВИ и нелегальной группы должен быть в 2009 г. на уровне- 64 млн дал. Вот и посмотрим.
Украина нас очень часто опережает и в негативе, и в позитиве. На сегодняшний день в Украине хотят юридически оформить институт лоббистов. В Министерстве юстиции подготовили законопроект "О влиянии общественности на принятие нормативно-правовых актов", выполняя решение Совета национальной безопасности и обороны о противодействии коррупции от 31 октября 2008 г.
Документ создает "новый правовой механизм влияния граждан на принятие органами государственной власти необходимых решений, устанавливает порядок деятельности лоббистов". Лоббистов будут регистрировать, и взымать еще не определенный правительством сбор. Это предположительно поручат Минюсту. В ст. 1 законопроекта лоббистская деятельность определяется как "оплачиваемая деятельность, которая включает в себя совокупность любых лоббистских контактов или попыток контактов субъекта лоббистской деятельности, другие мероприятия, а также координацию лоббистской деятельности с другими субъектами". Следует отметить, что документ, включающий 31 статью, содержит оговорку, позволяющую обойти его действие. В частности, он предусматривает исключение для политических партий, общественных и религиозных организаций, кооперативов и творческих союзов. Их деятельность по "защите своих законных интересов в органах государственной власти и местного самоуправления на бесплатной основе", согласно ст. 2 законопроекта, не считается лоббированием. Нам лично идея очень понравилась. Вот этот опыт Россия вполне бы могла перенять. Глядишь, и коррупция стала бы в России прозрачнее. И средний размер выявленной взятки в органы власти в России за год вырос бы с 24 000 до более существенной суммы.
Архив новостей