Верещагинаское чувство обиды "за державу" нас не покидает уже лет 20 и в ближайшее время вряд ли покинет. Еще в 1975 г. видный американский сенатор в шутку заявил: "Не дай Бог начнет Россия строить капитализм, обязательно дискредитирует идею". Так мы его и строим с самого начала- карикатуру на капитализм. В Италии вышла книга под названием "Кремлевские звезды. Запад должен трепетать перед новой Россией?";автор - журналист, последние 15 лет проработавший в России. От ельцинского хаоса Россия перешла к тому, что можно назвать карикатурой на капитализм, считает журналист. Рекомендации Западу: не бояться. Тут и спорить не о чем.
Столь же карикатурно все, что касается создания и работы ЕГАИС в России.
Историю сегодня вспоминать не будем. Наши эксперты примерно раз в неделю- 10 дней принимают участие в различных телепередачах или дают телеинтервью. Не менее трех раза в неделю берут интервью радиостанции; а газеты просят комментарии не реже 2-3 раз в день. И вот 11 сентября на НТВ в передаче "Средний класс" должна была состояться дискуссия между нашим экспертом (позиция – против ЕГАИС – с объяснением – почему) и оппонентом (за ЕГАИС). Никто не захотел поддержать систему, а жаль. Поэтому нашему эксперту в очередной раз пришлось в передаче вести речь с непрофессионалами- с представителем леворадикальной группы борцов с алкоголем Д. Халтуриной.
Поэтому на страницах нашего сайта мы все-таки изложим наше видение проблемы- почему ЕГАИС не отменят (к сожалению). Поскольку она часть все той же карикатуры на эффективное государственное управление алкогольным рынком. Такой же карикатурой был проект "акцизные склады", который в течение 5 лет легализовал всю нелегальную водку России на самих складах. Даже система тотального физического контроля не сработала; как может сработать система автоматизированного контроля под управлением тех же самых людей?
Объективности ради мы излагаем 2 позиции: от лица государства (возьмем на себя смелость, раз государство защищать свой проект в телепередаче не захотело) и от лица экспертов "ЦИФРРА" (не будем брать на себя право выступать от лица всего алкогольного бизнеса).
Государство (плюсы ЕГАИС):
- система создает отличную осязаемую видимость автоматизированного контроля за алкогольным рынком с огромных количеством техники, мощным программным обеспечением, федеральными и региональными центрами учета и т.д. Это особенно важно для отчета перед обществом и электоратом;
- новая реорганизация системы (с будущим подключением опта и розницы) дает повод говорить об усилении контроля государства за рынком в период антиалкогольной компании;
- появилось алкогольное министерство "Росалкоголь", которому лишняя функция не помешает (до этого система была "сиротой казанской" при живых разработчиках – никому не была нужна);
- бесконечность процесс работы над системой государственных органов (разработчиков, контролеров и т.д.). Выделение бюджетных средств на ее создание- есть, что освоить. Кстати, если память не изменяет, то на 2009 г. было выделено 400 млн руб. на совершенствование системы;
- возможность заработать на бизнесе в ходе бесконечной по времени работы по созданию системы и в дальнейшем; в большей степени чем государство создание системы по видимости контроля за собой бизнес оплачивает из своего кармана (затраты бизнеса будут только расти; значит – возможность легально и нелегально пощипать бизнес будет всегда); а представьте – начнет воплощаться когда-нибудь лет 5-7 научно- фантастическая идея оснащения каждой торговой точки постом ЕГАИС (это ж сколько всего можно впарить бизнесу на 220- 250 торговых точек по продаже алкоголя в России?);
- и единственный плюс системы (раз уж мы за объективность) для государства- это изучение той информации, которая есть в системе для изучения ситуации на алкогольном рынке (но это уже больше из области не контрольных, а маркетинговых исследований). Но до сих пор эта информация даже ФНС не интересовала. "Росалкоголь" может эта информация интересовать. Но для изучения вполне достаточно информации, которая там есть сегодня.
Пожалуй, для позиции государства достаточно.
Эксперты "ЦИФРРА" (минусы системы):
- абсолютно бесполезна, технологически и технически нереализуема именно как система контроля за оборотом алкогольной продукции в целях сокращения оборота нелегальной продукции;
- реально не мешает обороту нелегальной продукции (прежде всего водке и ЛВИ); перспектив в том, чтобы помешала конкретно система – нет;
- достаточно затратная для бизнеса система с негативным прошлым;
- нереальность подключения розницы к ЕГАИС как главного звена системы контроля за алкогольным рынком;
- легальный алкогольный бизнес, как и вся экономика России, работающий по условно- легальным схемам, кстати – заинтересованный в сокращении однозначно нелегальной продукции, вынужден оплачивать за свой счет видимость государственного контроля за рынком – абсурд.
Именно поэтому систему ЕГАИС никто не отменит, а будут ее и далее модернизировать. Мы уже не раз писали, что главное противоречие всей системы контроля за алкогольном рынком- тупик государственной политики. А ЕГАИС – заложник этой госполитки, при которой она должна решить задачу сокращения оборота нелегальной продукции, в которой нуждается государство (только нелегальная заводская водка обеспечивает доступ к качественному алкоголю малоимущих) и коррупционная часть всей системы (пусть не супер- доход, но в виде взяток за существование нелегальной водки только производители ее платят в "коррупционный бюджет" не менее 6 млрд руб. в год).
Архив новостей