Итак, Россия все-таки развивается - о чем четко сказал очередной, но почему-то очень короткий съезд правящей партии "Единая Россия". Поскольку у нас государство одной партии, то все партийное автоматически становится (как в старые добрые времена) государственным.
Прошедший съезд четко определил, что многое изменилось в России и со времен Салтыкова-Щедрина. Тот "сужал" беды России до дураков-чиновников и плохих длинных дорог. Б.Грызлов определил в своем выступлении две совсем другие беды: дураков и дороги сменили "алкоголь и коррупция". Причем, самое интересное - именно в такой последовательности. По словам Б.Грызлова, "алкоголь и коррупция - это социальные заболевания, и там и там есть люди, которые не хотят выздоравливать. Убежден, что социальные недуги России будут побеждены. Мы должны уйти от негативных трендов и ориентироваться на успех".
Сегодня наш алкогольный бизнес олицетворяет негативный тренд. И для нашего бизнеса - это самое главное из того, что произошло на съезде. Ну а то, что надо "начинать модернизацию с себя", мы уже слышали в 1986 г. Но тогда это звучало иначе - М.С. Горбачев потребовал от 20 млн. членов КПСС начать "перестройку с себя". Со своими внутренними проблемами партия, дескать, разберется сама…
Также очень важным для нас стало заявление о том, что "идеологией партии "Единая Россия", а значит и нашего государства - объявляется "российский консерватизм" (там все это подробно расшифровывается). А в реальности это означает стабильность и незыблемость политической системы, которая и будет проводить "модернизацию России".
Беспартийный лидер партии В. Путин четко попросил: "Прошу фракцию "Единая Россия" обеспечить принятие норм, которые надежно оградят несовершеннолетних от алкоголя, пива и сигарет, а также пресекут злоупотребления в сфере производства и оборота спирта и ликероводочной продукции".
Мы бы на месте руководства страны в разряд "социального зла" определили бы другие понятия - коррупцию, бедность населения и алкоголизацию (именно в таком порядке). Но государству и правящей партии - с бугра видней…
Борьба с социальным злом подразумевает какие-то победы над ним. Алкоголь от бедности или бедность от алкоголя - с этим пусть разберутся социологи. Мы считаем, что работаем в сегменте "алкоголя для удовольствия", а не "алкоголя для алкоголизации". Бедный и нищий употреблять алкоголь для удовольствия способен гораздо в меньшей степени, чем человек, более состоявшийся в жизни (с работой, семьей, доходом на члена семьи не менее 500 долларов, квартирой).
Когда более года назад "с потолка" возникла "цифра" объема среднего потребления в 18 л., мы первыми написали о том, что это завышение потребления на несколько литров произведено неспроста. Уже через пару лет можно будет назвать реальный объем потребления на душу старше 15-16 лет в 14-14,5 л, а разницу списать на "первую победу" реформы. Очень хорошо, что даже целый ряд антиалкогольщиков нашу идею поддержали и пишут об этом (правда, без ссылок на "ЦИФРРА", но мы не обижаемся - лишь бы на пользу пошло). Запас в 3,5 - 4 "лишних" литра дает государству возможность принять любые антиалкогольные меры на 2010-2011 г.г., а затем "доложить" всеверящему и наивному электорату России о том, что потребление благодаря неким усилия "партии и правительства" снижено минимум на этот "запас".
Комплекс мер по наведению порядка на рынке алкоголя, в том числе, ограничивающий к ней доступ детей и подростков будет принят до 1 июля 2010 года. Об этом сообщил первый вице-премьер и куратор алкогольного рынка В.Зубков, участвовавший в работе съезда "Единой России". В частности, он считает необходимым повышение возрастного ценза, ограничивающего продажу алкогольных напитков. В то же время сама партия снизила возрастной ценз для вступления в партию. По мнению первого вице-премьера, необходимо "убрать ларьки, палатки, точки, торгующие алкоголем, расположенные вблизи школ, детских и спортивных учреждений". В этой связи интрига признания-непризнания пива алкоголем только набирает силу.
Председатель Высшего совета партии "Единая Россия" Б. Грызлов предложил на съезде перенести акцизы с алкогольной продукции на спирт. Политик подчеркнул, что по оценкам экспертов, за счет указанной меры уже в 2010 г. бюджет может получить дополнительно до 100 млрд руб. доходов.
Мысль, конечно, интересная. Во-первых, до сих пор говорилось о том, что данная мера может начать работать только с 2011 г. - то есть в 2010 г. она ничего не даст. Во-вторых - главную роль в "дополнительных 100 млрд." играет спирт, идущий на производство водки и ЛВИ. И вот с этим самым "вторым"-то - и проблема…
В 2009 г. на легальную водку и ЛВИ (около 105 млн дал) пойдет не более 40 млн дал легального спирта. И с этой массы можно было бы получить не более 70-72 млрд. руб.
Но в 2008 г. со 120 млн дал водки и ЛВИ могли бы собрать не менее 73 млрд. руб. - хотя собрали почему-то гораздо меньше (около 60 млрд). Соответственно, реальный рост денег в 2009 году может быть не более 10-12 млрд руб. с водки. Пусть даже еще на 10 млрд руб. дадут прирост прочие легализовавшиеся продукты. Итого, в лучшем случае прирост не может быть более 20 - 22 млрд руб. Но никак не 100 млрд руб.
Государство опять ошибочно считает, что если в рознице продается около 180 млн дал водки и ЛВИ, то легализация рынка должна привести к "выходу рынка из тени" в этом же объеме. Но если бы случилось такое чудо, то в 2010 г. при легализации всего этого объема в карман государства поступило бы не менее 130 млрд руб. (прирост к собираемым ныне акцизам с водки и ЛВИ - на уровне 65 млрд руб). Тоже (+ 100 млрд) не получается.
Но вот беда - потребителю не нужен такой огромный объем дорогой (дороже 89 руб.) водки!
Таким образом, если следовать прогнозу "ЦИФРРА" на 2010 г., то легальное производство водки и ЛВИ составит около 125 млн дал. Это по новой ставке акциза - около 94 млрд руб. (если государство будет способно их собрать). Это как раз и больше на 30 млрд, чем собирали с водки и ЛВИ до сих пор. Ну, пусть что-то еще удастся легализовать - что даст, в лучшем случае еще 5-7 млрд. Все равно, государство и партия могут рассчитывать на прирост акциза максимум в 35- 37 млрд руб. И все…
Можно было бы сделать прогноз на 2011 г., но пока не стоит. Подождем полгода. Когда станет ясно - кто же все-таки предметно и персонально будет проверять систему розничной торговли на предмет торговли нелегальной водки.
А пока государству не стоит надеяться на "золотой алкогольный дождь". Тем более, что борьба с алкоголизацией вполне может оправдать даже снижение поступлений в казну от алкоголя.
Вадим Дробиз,
Руководитель центра "ЦИФРРА".
Архив новостей